中国足球深化改革
A. 我国体育体制改革的趋势
体育体制改革的趋势如下:
1、精简放权,实现体育的层次化管理
过去相对集中的管理方式将逐渐向分散的方式发展,政府部门领导,强调人民群众自己协调管理体育资源,组建体育组织,发展体育运动。将体育的发展孕育于体育市场,让市场机构发挥主导作用。
在不同的管理层次上分工明确,中央政府把主要的精力集中在提升国家高水平运动在国际上的竞争力,在管理与财力方面向竞技体育倾斜。而地方政府的注意力则完全集中在大众体育的推动上,实现了体育的层次化管理。
2、体育管理制度更加人性化,民主化
中央政府侧重宏观管理和政策投入,各地部门全力执行中央决策,社区体育社团承担事务性工作,政府与体育社团协会相互合作、相互协调与支持的结合性体育管理体制。
政府的侧重点在政策法规与体育发展战略的制定与实施、对体育的进行过程进行监督与控制、在不同的体育组织之间进行沟通与联络,体育的执行任务以及事务性工作则完全由体育社团承担,形成了一个统分结合、各尽所能的高效率的体育管理体制。
3、以规矩定规范,将法制建设融入体育管理体制中
要保证体育事业的正常,健康开展,就要建立市场经济下的各项法律、法规、规章制度和调节与引导市场正常运行的经济政策。合理运用法律的、经济的、行政的手段预防与惩处不良的行为,规范不当的行为。
4、改革“举国体制”,以实现和谐体育为终极目标
举国体制是在我国产生的,立足于我国早期的国情,在处于社会主义初级阶段的中国,仍将长期存在。这就要求它必须具有最大的社会包容性,不管是大众化的体育运动还是高超的竞技运动,都能在其体制下找到适合自己的发展方式。
(1)中国足球深化改革扩展阅读
党的十九大报告指出,经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,中国体育也进入了新的时代。今年是改革开放40周年,体育正踏着改革的步伐,由封闭走向开放,由单一走向多元,由小众走向大众。
全民健身成为国家战略,体育产业迎来发展机遇,竞技体育转变发展方式,“大体育”的工作格局逐步形成。“大体育”包涵了中国体育的方方面面,包涵了新时代中国体育改革的“四梁八柱”主体架构。
中国体育改革的“四梁八柱”主体架构应是:“四根主梁”——社会体育、学校体育、竞技体育、体育产业。
“八根支柱”——以体育强国建设为目标;以增强人民体质为核心;以健康中国实施为主线;以全民健身战略为根本;以学生身心健康为重点;以奥运争光计划为引领;以职业体育推进为抓手;以足球改革发展为龙头。
B. 内蒙古自治区被国务院定为全国唯一足球试点省,未来三年至2017年�
内蒙古作为全国第一个足球改革试点省区,当前要做好九个方面的重点工作。一是要树立大足球观,深入推进足球改革发展;二是健全组织体系,加强对足球改革发展工作的领导;三是加强政策研究,科学指导足球改革发展工作;四是培养足球专业人才,为足球改革发展提供智力支持;五是加大资金投入,为足球改革发展提供物质保障;六是强化基础设施建设,满足多元化足球发展需求;七是大力发展校园足球,努力为国家培养足球后备人才;八是建立联赛竞赛机制,切实加强足球普及和推广;九是加大宣传力度,为足球改革发展营造良好氛围。
按照这九个方面的工作要求,自治区将尽快组建女子足球专业队,积极引进职业足球俱乐部,强化足球场地改造和建设,以校园足球为重点,深化改革、优化资源配置、扩大交流合作,调动一切社会力量,壮大足球产业,同时以足球带动“三大球”运动的发展。建立足球联赛竞赛机制,培育足球竞赛市场,形成发现、选拔、培养、输送、锻炼人才的体系。全区各级财政要从2015年开始设立足球运动专项经费,通过新建或者改扩建,到2017年,每个盟市至少筹建一个自治区级示范性足球训练培训基地和1个青少年足球夏令营活动基地,102个旗县(市区)至少配备1个标准化足球场。把校园足球场地建设纳入义务教育均衡发展和标准化项目,实现每所学校都有1个足球场。在教育部帮助内蒙古建设600所足球特色学校的基础上,争取通过3年的努力,实现全区校园足球特色学校全覆盖。
据悉,全区校园足球联赛、职工足球联赛、社区足球联赛将于10月中下旬陆续启动。
C. 孙继海如何评价国足
3月19日下午,“深化改革、砥砺前行”足改两周年座谈会在北京举行。退役国脚孙继海直言:中国男足需要好球员,联赛也是一样。归根到底是青训,如果有足够多的足球人才,俱乐部的投资人就不会如此疯狂地花钱购买球员。以我20多年踢球的经历,我想说,中国足球运动员的水平是在不断下降的。
他指出,中国男足国家队在15年后再次进入12强赛是足球改革阶段性的进步。但12强赛的成绩不理想,确实存在不足。
退役之后,站在与运动员不同的角度,孙继海认为,发展职业联赛、国家队,培养良好的足球氛围是改革必不可少的。为此他呼吁:“足球改革应看重过程,而非结果。”
孙继海举例说,部分中超俱乐部至今没有属于自己的基地,队里的健身房十多年都没更新过。除此之外,为中国球迷带来过很多荣誉的女足姑娘们,至今没有太多人关注,女超联赛的关注度寥寥。
尤其提到中超联赛大幅烧钱、国家队水平进步缓慢的现状。孙继海直言:“国家队需要好的队员,联赛也是一样。归根结底是青训,如果有足够多的人才,俱乐部的投资人就不会如此疯狂花这么多钱。以我20多年职业球员的经历,我想说,中国足球运动员的水平是在不断下降的。”
D. 中国足球无出头之日,体制应该如何改革
看来,深化足球领域的体制改革,已经成为里里外外,上上下下的共识,改革体制已经成为所有人的共识,应该如何改革? 杜兆才指出:不重视青训体系建设,中国足球永无出头之日。要想抬起“龙头”青训的“龙爪”一定要抓的扎实。不放弃中国足球更是一种责任。
在处于世纪之交的现代社会,中国足球必须有国际视野,不能被禁锢,不弘扬民族的优秀传统文化,就不可能很好地吸收外国文化;不吸收外国文化,民族则很难生存、发展。虽然其他足球强国的足球很豪华,很好看,很有观赏性,但有点华而不实,注重效率的德国人的足球更适合中国,找到正确的出路,中国足球才会发展。
E. 中国中国足球走向成功关于体制问题二辩
高起点解决系统问题
“足球的问题已经上升到如此规格,足球界、体育界应该责无旁贷地把改革工作做好。”华南师范大学教授卢元镇说。将足球改革纳入到中央全面深化改革的大格局中,如此高的规格也与足球之于中国体育乃至全社会的巨大影响息息相关。
高规格、高起点,直指中国足球的顽疾。校园足球如何开展、职业联赛怎样打造、管办分离如何进行……这些问题长期以来一直困扰着中国足球,仅靠足球管理部门乃至体育部门,已无法将其解决。当然,更不容回避的是,像国家体育总局足球运动管理中心这样的政府部门、足协这样的社会团体,本身不合理、不规范的运行结构和模式就是一大问题,亟待大刀阔斧地改革。
从世界足球发达国家的经验来看,足球事业和产业是一项牵涉面极广的综合系统工程,中国足球的改革也必须从顶层设计破题,才能打破壁垒形成合力。这些年来,中国足球从来就不缺形形色色的“改革”,但至今难言成功。“很多人还是从本位主义出发,只从自己的角度来看问题。”北京关键之道体育咨询有限公司创始人张庆道出了部分原因。各自为战、难成体系一直是阻碍中国足球发展的大问题,而《中国足球改革总体方案》由中央全面深化改革领导小组通过,从最高层面强力统筹、推动足球改革向纵深推进,无异于打通了中国足球的“任督二脉”,是固本培元的根本。
体制机制改革是重点
“改革提到如此高度,随后应该有相应的措施保障,来解决足球发展中的一些痼疾。”卢元镇说。《中国足球改革总体方案》通过之后,接下来的“战术怎么打”,这是不少人关心的问题。路到底该往何处走?关心联赛的人希望看到市场力量在中超联赛中起到更多作用,着眼校园的人则期待校园足球摆脱场地、师资等方面的掣肘。这些头绪纷杂的问题,意味着中国足球的“手术”将是全方位的。
“改革的重点在于体制机制改革。”张庆认为,目前无论是象征中国足球塔尖的中超联赛,还是塔基的校园足球、草根足球等,自身的体制机制方面都存在着不少问题。作为管理部门的中国足协,其自身的管办分离如何落实,也是人们关注的重点。去年,国家体育总局制定了《以运动项目管理中心和单项体育协会改革为突破口,深化体育管理体制改革的方案》,足球运动管理中心和足协也在其中。周末将开始的新赛季中超联赛,也将由中超公司正式接管。
另一方面,改革方案中提到“要让校园足球、新型足球学校、职业俱乐部、社会足球等各种培养途径衔接贯通”,这让全国青少年校园足球冠军杯赛组委会秘书长王文宜兴奋不已,他认为,这将对中国足球职业化发展和竞技水平的提升起到关键的作用。上学还是踢球,对于青少年来说,可能从此不再意味着是一道单选题。
解决体制机制问题,其重要意义在于让足球按照自己的规律运转。管办分离盘活联赛,改变的是中国足球最具市场化能力、最有社会影响力的层面,而打通体育与教育间的藩篱,巩固的则是后备人才和整个社会的氛围。全面看,《中国足球改革总体方案》既是从头开始,也是从根做起。“走对路子”的含义十分丰富,必须准确把握。
受益者不只是足球
中国体育界元老魏纪中认为,足球改革将推动体育改革的全面深化。选择足球这样一个“难点”作为突破口,对于体育改革有着不可比拟的示范效应。
全社会共同关注、多部门共同参与,涉及足球从“塔尖”到“塔基”的方方面面,《中国足球改革总体方案》对体育界目前已异化的“唯金牌论”也将起到启示作用,还将为体育系统引以为傲的举国体制注入新的内涵,使之与时代发展的特点与需求相匹配,从而对整个中国体育的改革起到举一反三、触类旁通的效用。
在张庆看来,足球改革在推动体育体制改革后,能够进一步激发更多的人重新意识到体育的多元社会功能,其中很重要的一方面就是教育。“《中国足球改革总体方案》通过后,也有人疑问,为什么是体育?为什么是足球?”张庆说,“这种认识问题在于没有看到体育本身的教育属性。”在唯金牌论、锦标主义的扭曲下,一些体育项目在不少人眼中已经成为体育部门内部利益分配的游戏。改革方案中提出,要长期努力、久久为功,注重打好群众基础、夯实人才根基,从娃娃抓起,从基层抓起,从基础抓起,从群众性参与抓起。这样的表述意味着对足球社会功能的深刻认识和充分发掘,而更广泛的参与也能让足球以及体育的教育功能被更多人感知。
中国梦里,体育强国梦一样绚烂,而足球改革之于体育强国梦的实现,某种程度上有着“胜负手”的价值。这一次,良机已经摆在面前,中国足球,是该奋起了。
F. 陈戌源当选中国足协大大,给中国足球制定了哪些小目标
他是要求深度的改革中国足协的思想,因为他觉得现在中国对于足球的重视程度还不高还不牢靠,第2个就是要健全足球管理的体制机构,第三就是要加强青少年的足球训练,大力发展青训项目。争取在下一次的中超联赛中拿到亚军。
虽然从履历来看,陈戌源是一名典型的国企经营者,但他本身也是一名“资深球迷”,对于足球的了解、热爱与支持并不少。
对于中国足球来说,陈戌源或是现阶段最明智的选择之一,毕竟中国足球短时间内很难脱离行政思维,但陈的到来可以加入俱乐部的运营思维,进一步与市场接轨,更接地气。
G. 2017年校园足球深化改革应该怎么做
2017年全国青少年校园足球工作研讨会26日在京举行,教育部副部长田学军表示,今年是校园足球深化改革、形成稳定机制的关键之年。
田学军指出,校园足球工作由教育部负责推动以来,教育部、全国青少年校园足球工作领导小组积极主动作为,抓好顶层设计,推动全国青少年校园足球工作不断迈上新台阶。一是构建体系立骨架。注重顶层设计,注重软硬件结合,注重以点带面。二是发挥协同机制聚力量。成立7个部门组成的全国青少年校园足球工作领导小组,研究解决校园足球发展的关键问题。三是坚持立体普及打基础。构建“改革试验区+试点县(区)+特色学校”为一体的校园足球立体普及格局。四是完善教学训练竞赛体系强基本。不断完善小学、初中、高中和大学四级联赛制度,持续建设“校内竞赛-校际联赛-选拔性竞赛”为一体的中国特色校园足球竞赛体系。五是深化国际交流开眼界。与德国、西班牙等多个国家加强校园足球交流合作。
田学军强调,今年是校园足球深化改革、形成稳定机制的关键之年。要围绕目标任务,坚持问题导向,巩固已有经验,探索新的办法。一是扩大足球人口基数。要继续遴选校园足球改革试验区、试点县(区),签署备忘录,坚持标准,加大政策扶持力度,规范校园足球教学训练竞赛体系和保障体系建设。二是培养选拔高水平人才。要精心组织好今年校园足球各项竞赛工作和校园足球夏(冬)令营活动,选拔高水平运动员组建校园足球国家队,支持他们参加国内外高水平足球赛事。三是把培养培训师资队伍作为重中之重。要完善校园足球师资国内外培养培训体系,精心组织开展全国青少年校园足球骨干师资国家级专项培训和新增特色学校校长和体育教师培训。四是把足球场地建设作为基础保障。要加大场地设施建设力度,纳入城镇化发展和公共体育设施建设规划,纳入学校标准化建设。五是交流借鉴国际经验。进一步与德国、法国、英国、西班牙、意大利、巴西、阿根廷等国深化青少年足球交流合作,继续聘请高水平外籍足球教师到国内任教。
教育部体卫艺司司长王登峰提出,发展校园足球,一要打牢基础,扩大规模。校园足球工作需要从最基层抓起,要保障让校园足球特色学校每一个孩子学会踢足球,每周要拿出一节课学足球,要开展课余的足球训练,组织班级、年级和校级的校园足球比赛。二要注重内涵,提高质量。重点加强校园足球教学体系建设、教师教练员培训体系建设和竞赛体系建设。三要目标统揽,机制创新。把推进校园足球的机制创新作为整个学校体育教学、训练、竞赛体系全面改革的一个突破口。
当天发布的《全国青少年校园足球发展报告(2015-2017年)》分为顶层设计、省级行动、地方经验、存在问题、发展建议五个专题,集纳了全国31个省份校园足球的创新举措和新鲜经验,同时还涉及多地政策出台过程、遇到难题时的解决对策、对校园足球下一步发展的意见建议等内容。《报告》指出,校园足球逐步走向深入的同时,出现了观念落后、场地缺乏、师资不足、经费短缺、赛事杂乱、人才通道不畅等问题。
会议还发布了《全国青少年校园足球师资培训报告》。2015年,中国教育科学研究院承担了教育部、全国青少年校园足球工作领导小组办公室委托的全国青少年校园足球特色学校的基础培训任务,两年来,中国教科院协同北京教育学院、北京体育大学、首都体育学院等40余所高等院校、科研机构,共培训2万余人次。
来自上海市、内蒙古自治区、青岛市、成都市、北京市海淀区等地的代表,在会上介绍了各自推动校园足球发展的典型经验。